Ценообразование в условиях демократических режимов

С политической точки зрения в условиях демократических режимов управление ассортиментом товаров и ценообразование на основе предельных издержек для передачи электроэнергии реализовать очень трудно, оно применяется только в трех странах— Чили, Перу и Австралии. Существует мощное политическое давление в пользу усреднения потерь при передаче по всем потребителям. Это вызывает неверно оцененные экстерналии, которых можно избежать путем должного формулирования правил, определяющих права собственности, и является примером одной из многих связанных с экстерналиями проблем, порождаемых, а не решаемых коллективными действиями при их помощи. За немногими исключениями, усреднение потерь по всем потребителям было общей практикой как при режимах государственной собственности, так и при регулировании американского типа, и изжить такую практику очень трудно. В данном случае людям непонятен сам принцип «альтернативные издержки / эффективность», когда каждый агент оплачивает издержки, которые он возлагает на других, тем самым устраняя экстерналии. Однако для применения этого принципа при ценообразовании в сетевой отрасли необходимо коллективное соглашение.

Подавляющая часть населения Новой Зеландии, а значит и спрос на электроэнергию, сосредоточены на Северном острове, в то время как большинство мощностей по ее производству расположено на Южном. Расстояние от нижней оконечности Южного острова, где находятся самые отдаленные генераторы, до верхней части Северного острова с самой высокой плотностью населения составляет около 900 миль. В результате при пиковом спросе наблюдается разница цен порядка 33% между двумя наиболее отдаленными друг от друга узлами. На рис. 2 показан график цен на электроэнергию в Новой Зеландии для линии, связывающей два города Южного острова, Хэйвордс и Бенмор, для зимних месяцев июля и августа, когда спрос на электроэнергию на нужды отопления является самым высоким.

В отношении подачи заявок покупателями правила NZEM гласят, что «Каждый день торгов каждый участник рынка, относящийся к категории покупателей, подает планировщику заявки, согласно которым... [этот участник]... готов приобрести электроэнергию у клирингового менеджера в каждый период торгов следующего дня». В заявке указываются соответствующие периоды торгов, узел потребления в сети и до 10 цен с соответствующими им количествами электроэнергии. Заявляемая таким образом кривая спроса должна представлять собой результат разумных усилий более или менее достоверно предсказать свой спрос. Верхних или нижних пределов цен не существует. «Наивысший ценовой интервал для каждой заявки на покупку будет считаться начинающимся с нулевого количества». Заметим, что в соответствии с этим условием если трактовать заявку как своего рода опцион, то цена исполнения определяется пересечением заявленной маршалловой кривой спроса с осью цен. Поскольку технологические возможности прекращения подачи электроэнергии потребителям [по их желанию] ограниченны, эти условия NZEM в настоящее время используются мало. Но в силу того, что необходимые технологии становятся все более доступными и дешевыми, уже созданы институциональные условия для более широкого внедрения механизма подачи заявок потребителями. Эти технологии приобретут еще большее значение, когда в Новой Зеландии будет введено ценообразование в режиме реального времени.